家，很少有大户人家拿着几十亩地地契的那种。
更多的都是在朝廷手里，毕竟，南城过去不少是兵营，还有些工坊，即便是后来建造了库房，也都在户部手里。
而少量在私人手里的地契，也有办法。
“只要将那一片土地，交给我们来做，必定能保证，不花朝廷的钱财，就能重建。”
这是方书安说出来的。
“那么，你钱从何处来！”
“朝廷只管将那些无主的地给我，就算是经营的费用，至于私人地契，不用管，我们有办法。”方书安早就做好了，方案，但是具体操作不能说。
“那些有地契和没有地契之人，怎能混合对待！”
“我没有说一样对待啊，有地契的人家，去找到地契，我们按照比例给他们换算成建好的院子。至于没有地契的人群，若是想要建好的房子，就来工地上做工换取。
既没有地契，又不能做多少活计的百姓，就等着最后建成之后，租赁我们建造的公租房吧，不过那个要经过严格的报名和筛选，最后合格之人再能发放！”
“那照你说，人们不都忙着去申请公租房？”
“不一样，大不一样，有地契之人，能得到一套院子，多退少补。
做工之人，如果全家统计的工作量足够，自然能换取房屋，如果不够，就签署一份合约，每年还钱到钱庄，也能够提前住上房子，不过么，这样的房屋和有地契之人不同，要小很多。
至于说公租房，便没有院子可言，仅仅是能够保证有一块地方遮风挡雨。”
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