地位滑落的上层精英引领底层。
而穆教的类似“古儒学派”的宗教复古运动，他在爪哇可是见过的。很危险，而且影响力极大、极快，并且很容易将底层被压榨的百姓组织起来，搞分田、教法、纯洁等活动。
必须要切断上层精英和底层之间的联系，如同大顺收买生员那样，千万不要让复古运动出现。
秀才参与造反，是大忌。这一点，在大顺说得通，在这里也说得通。
对此，牛二以爪哇的经验，在递给枢密院的考察报告中写道：“最关键之处，就是不能让城市的精英、和上层的精英，以教派为纽带，让他们的利益，等同于整个教派的利益。”
“要杜绝这一点，最好的办法，就是让上层，得到足够的好处。当下层以教派形式反抗时，他们这些人，必然会主动站出来，支持镇压，这将极大地分化他们的教派。”
“而最大的危险，就是让上层的穆教人士，利益受到了侵犯。这会让他们摇身一变，把问题变成‘这是整个教派在受到压迫’。这对于天朝的统治是极为不利的。因为他们和秀才、生员一样，可以发出声音。”
第二个问题，则是牛二认为，印度教徒，在之前的莫卧儿帝国统治期间，就是被统治者。
他们并不会在意换了一个主人。
所以，他们实际上暂时并没有什么反抗能力，而且他们的种姓制度，让他们比较不愿意造反。
不愿意造反的人，是活不出来优待价值的。
但要注意一点，印度教的商人，和英国人的关系更好一些。因为牛二考察之后，发现孟加拉地区，大顺的贸易品在这里，恐怕暂时没有什么销路。
他是了解刘钰在松苏、尤其是苏北的改革的，故而他在这里，提出了一个必须要解决的问题。
“在加尔各答附近，大量的印度商人和英国东印度公司走的很近。他们是英国东印度公司的伙伴。”
“他们通过东印度公司的保护、以及东印度公司从印度大汗那里得到的关税权，帮助英国人收购这里的丝绸、棉布等。”
“这对我们，是不利的。显然，他们也不会喜欢我们。因为天朝并不需要这里的丝绸和棉布，并且也希望将丝绸和棉布卖到这里。”
“我认为，如果想要在这里进行统治，必须组织一场屠杀。”
“孟加拉节度使既然在我们手里，并且他的失败，很大程度上，是因为一些和英国公司关系更好的印度商人导致的。”
“那么，在我们来到这里之前，作为回报，英国人一定会让他们的财富继续增加。”
“如果天朝选择占领这里，他们是毫无价值的。”
“天朝不需要他们的收购渠道，因为天朝不需要这里的棉布和丝绸。”
“而同样的，因为天朝不需要这里的棉布和丝绸，也不会选择进口，那么他们必然反对天朝，并且绝对不会和天朝一条心。他们更怀念英国人。”
“将来护送西拉杰复辟，对于这些既无价值、又必然反对我们、且拥有大量财富的人，应该将他们全部抓起来，财产全部充官。”
“这不需要天朝动手，复辟之后，自会有人动手。”
“无论怎么样，英国人是买东西、我们是卖东西。这是不同的。”
“正如兴国公的盐政改革，我们需要的，是那些有销售渠道的盐贩子，甚至私盐贩子也是可以大赦的；但对于那些囤积盐引的商人，实际上，并无存在的价值。既然朝廷都可以将扬州的繁华毁灭，那么我想，这里的商人，也可以和那些盐引商一样。”
“同样的，朝廷在松苏的改革所遇到的种种问题，都是可以作为这里的经验的。”
“兴国公在松苏改革成功的标志，是扬