帝尧开创了帝王禅让之先河，不以天子之位为私有。
帝尧在国家治理及思想文化方面，完善了刑律，制定法度，教民修德，提倡礼仪，改婚俗，将人伦，重孝道，谱音乐，制舞蹈，创围棋。
在经济方面，他组织百姓创建手工作坊，作葛衣，泡果酒，制陶器，炼铜锡，组织民众抵御洪水，维护农业生产，修订历法，开创了生产力大展的新时期
平阳北有一条涝河，它发源于浮山东北的牛首山下，这里多黑风，刮得山黑水黑，故牛首山又称为乌岭或黑山，涝河也称为黑水了。
黑水和城西河水马台河汇合以后，到郭行一带峡谷水流湍急，洪水季节，河水猛涨，横溢两岸，常常造成灾害。
这黑水上有个黑风女妖作怪，兴风作浪，满水狂涨，淹没附近的良田村庄女妖走时干旱季节，如地震，地动山摇涝河干涸，滴水不留。
帝尧为了解除百姓疾苦，带领一班人马前往治水消除妖灾。
尧一行来到郭行，女妖已走遍地干旱，人困马乏，连一滴水也找不到。
大家正愁着缺水的事，尧的坐骑一匹大白马被云端降落的一缕霞光缠身，随即仰长嘶。
用蹄子在一块方形的岩石上，挞、啮、略，连刨三下石头上火星四溅，崩出一个马蹄形石坑。
那马又低下头鼻子冒气低鸣了三声，立即一股子清水从石缝中冒出。
哗、哗、哗，一阵儿便成了一个清水泉。
大家一见，喜出望外争相品尝这甘甜的清凉水。
这就是马刨泉尧陵一景的来历。
帝尧一行解了焦渴，正往前走忽然黑风刮起，飞沙走石，天昏地暗大雨倾盆，河谷口一带山崩，堵住了水路郭行口往上，洪水涛涛。
眼看村子被淹，尧立即让人在谷口挖土刨石，扒开一个口子，放蓄积的洪水流走，为郭行一带的百姓免除一场大水灾。
洪水泄去以后，河水奔流两岸往来不便，尧决定在河道上架起一座石桥，并要求三日内建成。
大家只得昼夜不停地干。
白天干活还好办，可是夜晚黑咕隆冬实在困难。
这件事被鹿仙女知道了。
当天夜晚，大家干活正愁着看不见时，忽然天空飘来一朵红云红光闪闪，照得河上大桥一带明晃晃的一片。
有人往上看时，看见鹿仙女站在云端，向大家挥手致意。
原来是鹿仙女撒开自己的霞帔，放出光彩，为修桥出力助战……
大伙奋战三天三夜，第四天凌晨，石桥巍然屹立在黑水河上。
尧王和大伙一起欢呼胜利……
突然间，风起云涌，下起瓢泼大雨，顿时洪水奔腾大浪翻滚，猛冲石桥，女妖在空中露出狰狞的面孔嘲笑。
尧无奈之际，将母亲出生之时携带的一枚金丹灵珠吐出来，赶走女妖，将灵珠安放在桥上镇住石桥从此，不管有多大的洪水，也淹不了冲不垮这座石桥。
尧却由于吐出灵珠，大伤元气，病倒在床。
鹿仙因为道行不够，法力低微，不能对敌降妖，只能遍放霞光照明黑夜。
且说黑风女妖未除，帝尧放心不下，在郭行村边满河旁边有个山丘，人称姻堆里，姻堆下部，有一山洞，一直通到霍山脚。
原来这个洞清风徐徐，沁人心脾，百姓劳动过后，多来这个洞口歇凉，浑身清爽，人称清风洞。
自从这个洞钻进黑风妖以后，时而兴风作浪，毁坏村庄田园；时而化为牛头马面口吐黑风，伤害人畜；时而化为妖女，深吸一口气，将人吸进肚里弄得附近的人，日夜不宁，四散逃离田园荒芜，阻断交通。
民谣说“清风洞变成黑风洞，黑风洞里宿妖精；倒吸一口气，人畜不见影凉爽地变成吃人坑，弄得路断行人，民不