借钱，总比暗地里纵容官吏压榨百姓要好。”
“寡人什么时候纵容官吏，压榨百姓了？！”赢重威火冒三丈，怒吼一声。
站在远处长廊的几个侍卫，听到了赢重威的叫喊，立刻神情紧张，握着刀柄赶了过来。
赢重威意识到自己有些失态，压下了火气，朝侍卫们挥了挥手，说道“这里没你们的事，下去，下去。”
几个侍卫退了下去，石正峰起身说道“臣言语冒犯，还请王上治罪。”
赢重威摆了摆手，说道“言者无罪，你说吧，寡人听着呢。”
石正峰说道“王上，现在国库空虚，朝廷花钱的地方又有很多，您说该怎么办？”
赢重威说道“国库没钱，寡人只能拿土地、奴隶赏赐群臣。”
石正峰说道“王上，一个国家最重要的就是土地和人口，没有土地和人口，国将不国。您把最重要的东西赏赐给大臣们，这恐怕对国家的长远发展不利呀。”
赢重威想了想，觉得石正峰的话有道理，任何一个君王都不愿看到土地兼并、豪强四起。权贵们蓄有大量奴隶，万一把这些奴隶组织起来造反，后果更是不堪设想。
赢重威叹了一口气，说道“那寡人只能增设一些捐税了。”
石正峰说道“与其增设苛捐杂税，不如借国债。这样不仅能解决财政问题，还能增强臣民的凝聚力，购买国债是支持朝廷的爱国表现，值得赞扬。”
赢重威苦笑一下，说道“看来寡人要成为第一个落下饥荒的秦国君主。”
石正峰说道“王上您也要成为第一个称霸天下的秦国君主。”
赢重威想了想，叫仆役拿来笔墨纸砚，将石正峰的各种建议记录下来。
赢重威说道“把黄襄一党的土地充公、奴隶释放，这只是杯水车薪，解决不了整个秦国的奴隶问题。”
石正峰说道“王上，以后大臣们犯罪，或是犯下过错，您就罚他们的奴隶，将这些奴隶释放，还给他们自由。”
赢重威明白了，石正峰这是要赢重威找茬儿，挑大臣们的毛病，逼迫他们释放奴隶，还让他们
说不出话来。
赢重威点了点头，记在纸上，表示自己接受了石正峰的这条建议。
石正峰说道“还请王上颁发一道诏书，从今以后，禁止买卖奴隶，这样奴隶就会慢慢减少，直至消失。”
赢重威说道“正峰，你这些提议都很好，等寡人和三公商议一番，再去实施。”
石正峰很是着急，叫道“王上，不可呀。”
“为什么？”赢重威问道。
石正峰缓和了语气，说道“王上，三公都是世家大族的家主，他们代表的是权贵阶级的利益，臣提出的改革，是把他们的利益夺过来，交给国家，交给百姓，他们肯定不会同意。”
赢重威沉思良久，收起了桌子上的纸，说道“寡人再好好想一想吧。”
石正峰和赢重威聊了几个时辰，归纳总结，提出的意见大体可以分为四条。
第一条，建立学院，招募各国人才担任教师，不限条件，招收学生。家里太过贫困，交不起学费的学生，朝廷可以免掉他的学费，学习优异，还可以获得奖学金。每年分为两个学期，期末进行考试，合格者升学，不合格者补考，补考再不合格者，开除。
学生毕业之后，分配到各个衙门里，同等条件，学院毕业的学生升官有优先权。
第二条，改革爵位制度，无论是什么出身的人，只要立了功就可以获得爵位，就可以往上升迁。
第三条，发行国债，按照钱庄的标准计算利息，购买国债多者，给予褒奖。
第四条，释放奴隶，一点一点摧毁奴隶制度。